La digue ou chaussée des deux moulins (Kernoa et Vauban) a été construite par les moines de l'abbaye de Beauport au cours des 13ème et 14ème siècles. L'étang des moulins étaient une propriété privée : en 1834, les deux moulins appartenaient à la famille Pierre Richard de Bréhat, vendus ensuite à Jouët, puis à Bescont. En 1828, le marais a été asséché en partie par un privé, au moyen de digues qu'il a construites et grâce auxquelles Paimpol s'est retrouvé relié à Kernoa-Kerity par la route de Beauport. C'est la 'chaussée neuve', parallèle à la chaussée de l'étang, édifiée en 1828, qui a transformé ce dernier en véritable bassin, qui reçoit les eaux de la marée et celles du Quinic canalisé et rectifié. En 1873, les deux moulins étaient à l'état de ruines. En très mauvais état au début du 19ème siècle, la digue a été détruite pour construire le bassin à flot. Le pertuis des vannes des anciens moulins a pu être conservé pour servir à la digue provisoire aménagée. Les déblais de l'étang ont servi à construire une digue provisoire en terre (quai Ouest). L'étang à marée annexé a servi comme première partie du bassin à flot. Plusieurs centaines de mètres de quais ont pu être rénovés ou construits en aval de l'étang : le quai Ouest, bordant le cours d'eau du Quinic, le quai Est, en parallèle du chemin de Kernoa et le quai Sud.