Dès 1973, est mise à l'étude la création au Moulin-Blanc d'un centre nautique municipal qui serait à la fois un centre d’initiation à la voile, un centre de perfectionnement sportif et un centre d’accueil, la ville en assurant la gestion technique du centre, fournissant les locaux, prenant en charge une flotte prêtée par des clubs et dont elle assure la maintenance, coordonnant les utilisations par l’établissement d’un calendrier, les clubs mettant à disposition du pré-centre des bateaux. Le 1er mars 1976, le conseil municipal approuve l’avant-projet de l'architecte Boclé pour un « ensemble comprenant un hangar à bateaux, un bâtiment d’administration et des locaux d’hébergement d’une capacité de 65 lits ». Le permis de construire est signé le 18 mai 1978, et le projet bénéficie le 15 juin d'un arrêté de subvention de 1 472 000 F au taux de 48,02%.

Après un premier projet (non abouti) d'extension du centre nautique à la fin des années 1980, le conseil municipal approuve, le 15 décembre 1989, l’implantation à Brest d’un Centre permanent d’Entraînement et de Formation pour la voile de haut niveau (C.P.E.F.) venant compléter les structures existantes. L’avant-projet est élaboré par un architecte-urbaniste, Witold Zandfos. Après un appel d'offres infructueux, un marché négocié est passé le 17 décembre 1992 avec la société Marin, mandataire d’un groupement d’entreprises, pour un montant de 6 737 142,53 F TTC. L'équipement est inauguré le 28 juin 1993.